Активный Электронный Гражданин
Регистрация
Активный Электронный Гражданин
Красноармейская. Общественные обсуждения по проекту планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж
25.08.2020 - 29.09.20204 дня до завершения
В голосовании приняло участие: 98 человек

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления главы городского округа город Воронеж «О назначении общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж»

Проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская,  ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (далее – проект планировки территории, проектируемая территория), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2019 № 949 «О подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж», Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж» (далее - Генеральный план), а также Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» (далее – Правила землепользования и застройки), постановления администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 № 353 «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж», в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Планируемая территория квартала, площадью 4,12 га, расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж, в границах улиц: Красноармейская, Красных партизан, Коперника. В настоящее время на рассматриваемой территории расположены земельные участки, фактически занимаемые: малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, объектами коммунально-складского назначения, объектом культурного наследия (жилой дом свечного завода), объектами технического обслуживания.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральным улицам местного и районного значения ул. Красных партизан и                              ул. Красноармейская с последующим выходом на магистральную улицу городского значения 20-летия Октября.

Рассматриваемая территория в соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж расположена в функциональной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше) и в функциональной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (до 3 этажей), а также в зоне объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно Правил землепользования и застройки, рассматриваемая территория расположена в территориальных зонах с индексами: Ж 7 - зона многоэтажной застройки, Ж 2 - зона малоэтажной смешанной застройки.

К застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия ввиду особой архитектурно-градостроительной значимости территории.

Рассматриваемая территория входит в состав территории в отношении которой ранее постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 № 353 утвержден проект планировки территории, ограниченной     ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина,    ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж (далее – ранее утвержденный проект планировки территории).

Согласно Положению о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж, утвержденному в составе ранее утвержденного проекта планировки территории (далее – Положение), существующие параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приведены в проекте планировки ориентировочно и подлежат уточнению при строительстве новых и реконструкции существующих объектов капитального строительства.

В процессе разработки проектной документации объемно-планировочных решений жилого комплекса «Европейский» была проведена более детальная проработка территории, которая показала необходимость корректировки планировочной структуры и параметров разрешенного строительства, ранее утвержденного проекта планировки территории.

На проектируемой территории размещение объектов федерального, регионального и местного значения не планируется.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Согласно Правилам землепользования и застройки, в границах проектирования расположена территория объекта культурного наследия – Объект культурного наследия регионального значения «Жилой дом свечного завода, 1881 г.» пер. Свечной, д. 1 (№ 226 в перечне объектов культурного наследия, утвержденном в составе Правил землепользования и застройки).

Планировочными ограничениями для планируемой территории является охранная зона объекта культурного наследи (ОЗ) и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регулирования (ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5).

Таким образом, при проектировании территории в границах установленной охранной зоны объекта культурного наследия и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности необходимо соблюдать установленные ограничения, согласно действующим Правилам землепользования и застройки.

Также рассматриваемая территория попадает в границы выявленного объекта культурного наследия «Культурный слой г. Воронежа» в границах береговой линии Воронежского водохранилища (набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20-летия Октября,                              ул. Кольцовская, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост). Границы выявленного объекта культурного наследия - объекта археологического наследия «Культурный слой г. Воронежа» установлены приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.03.2016 № 71-01-07/58 «О включении объекта археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия Воронежской области». Приказом управления об охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.03.2016 № 71-01-07/58 установлен особый режим использования земельных участков, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия «Культурный слой г. Воронежа».

Имеются письма управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области» от 05.11.2019 № 71-11, а также от 22.01.2020 № 71-11/147 о согласовании строительных работ на территории земельных участков, отводимых под строительство многоквартирных жилых домов переменной этажности с объектами инженерного обеспечения и подземной автостоянкой (квартал «Европейский», позиция 3 и позиция 4) по адресу         ул. Красных партизан, 31, пер. Свечной, 1, 1д, пер. Красных партизан, 4. Кроме того, имеется письмо управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области» от 16.01.2020 № 71-11/97 о согласовании раздела «Мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой свечного завода, 1881 г.»,                   адрес: г. Воронеж, пер. Свечной, д. 1», проект: «Многоквартирный многоэтажный жилой дом переменной этажности с объектами инженерного обеспечения и подземной автостоянкой, позиция 4». Так же имеется задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия от 30.01.2020 № 71-04-92/3.

На рассматриваемой территории начаты строительные работы ООО «Энергоавтомат», произведен снос ветхих зданий коммунально-складского назначения. Ведомость существующих на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0402013:1717 строений приведена в справке от АО «Воронежоблтехинвентаризация» от 29.07.2019 № б/н.

Структура жилищного фонда, следующая:

- малоэтажная жилая застройка (1 - 3 эт.) – 95 %;

- среднеэтажная жилая застройка (3 - 5 эт.) – 5 %.

Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом.

Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА); объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения; объектов высотой от поверхности земли 50 м и более; линий связи, электропередачи, а также других объектов радио и электромагнитных излучений, взрывоопасных объектов.

Имеется письмо ООО УК «АВИАСЕРВИС» от 26.12.2018 № 2632/АЕ, с информацией о том, что объект строительства будет находится на удалении   18,21 км от КТА АЭРОДРОМА, за пределами полос воздушных подходов. Что снимает все возможные ограничения на строительство данного сооружения.

Согласно заключения войсковой части 23326 аэродрома Воронеж «Балтимор» от 01.01.2015 в соответствии статьи 46 «Воздушного кодекса Российской Федерации» 1997 года, статьям 58, 60 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» 2010 года, разработка проекта планировки территории, ограниченной   ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника, в городском округе город Воронеж в целях планируемого размещения группы многоэтажных многоквартирных жилых домов на земельных участках по ул. Станкевича и ул. Красных партизан  разрешается, а так же заключения войсковой части 23326 аэродрома Воронеж «Балтимор» от 29.11.2019 о согласовании строительства объекта: «Жилая застройка квартала «Европейский» в границах улицы Станкевича - Красных партизан - Красноармейская в городе Воронеже». «Многоквартирный жилой дом переменной этажности с объектами инженерного обеспечения и подземной автостоянкой, позиция 4» согласовывается.

Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942-1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований установленных Законом РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Законом Воронежской области от 29.04.2016 № 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».

Проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж разработан с учетом ранее утвержденного проекта планировки территории, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Для повышения интенсивности использования территории и создания более комфортных условий проживания населения, проектом планировки территории предлагается внести изменения в планировочную структуру и функциональное зонирование квартала. Проектом планировки территории предусмотрено:

размещение многоквартирного многоэтажного дома переменной этажностью (18 - 25 этажей) со встроенно-пристроенными нежилыми офисными помещениями (позиция 3) на земельном участке по адресу: пер. Свечной, 1, 1д, пер. Красных партизан, 4;

размещение многоквартирного многоэтажного дома переменной этажностью (24 - 26 этажей) со встроенно-пристроенными нежилыми офисными помещениями и встроенно-пристроенным детским садом на 100 мест (позиция 4) на земельном участке по адресу: ул. Красных партизан, 31;

единое пространственное решение придомовых территорий планируемых к размещению домов: площадки для отдыха взрослого населения, площадки для детей, спортивные и хозяйственные площадки, открытые площадки для временного хранения автомобилей и озеленение;

размещение двух подземных парковок общей вместимостью – 538 машино-мест для планируемых жилых домов и развитая сеть подъездов, парковок, определены пешеходные зоны, обеспечивающие удобную пешеходную связь с остановками общественного транспорта и объектами соцкультбыта. Озеленение территории представлено озелененными территориями дворов и защитным озеленением вдоль проездов. Озеленение территории представлено озелененными территориями дворов, защитным озеленением вдоль улиц, дорог.

На рассматриваемой территории предлагается размещение группы многоэтажных многоквартирных домов (18 - 26 этажей) со встроенными и встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и встроенно-пристроенным детским садом на 100 мест.

Существующий сохраняемый жилой фонд – 4531,5 кв. м, население существующего сохраняемого жилого фонда составляет 151 чел., площадь застройки – 2941,9 кв. м.

При разработке документации по планировке территории на отдельный участок, занимающий часть территории квартала, необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала в целом.

Общая площадь территории, планируемой под новое строительство 2,3 га.

Параметры объектов капитального строительства, планируемых к размещению, на территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж соответствуют письмам ООО «Энергоавтомат» от 14.01.2020 № 20-11-66, от 29.01.2020 № 20-11-313.

В соответствии с пунктом 1.3.10.10. РНГП площадь озелененных территорий в кварталах многоквартирной жилой застройки следует принимать не менее 6 кв. м/чел. (без учета озеленения на участках школ, детских дошкольных и других общественных учреждений). В площадь озелененных территорий включается вся территория квартала, кроме площади застройки жилых домов, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок.

В случае примыкания жилого квартала (микрорайона) к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. В шаговой доступности по ул. Красноармейская находится озелененная аллея.

На основании вышеизложенного площадь озелененной планируемой  территории под проектирование и строительство новой жилой застройки квартала должна составлять (1372 × 6 = 8232 кв. м) 0,82 га. Проектом планировки предлагается на рассматриваемых земельных участках организация озелененных площадок для игр детей и дворовых территорий, озелененных территорий вдоль проездов.

Площадь озелененной территории, ограниченной ул. Красноармейская,  ул. Красных партизан, ул. Коперника должна составлять (1523 × 6 - 25% =  6853 кв. м) 0,68 га.

Проект планировки территории сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является схема магистралей и транспорта, утвержденная в составе Генерального плана.

Проектом планировки территории предусматривается проектирование и строительство транспортных связей – устройство тротуаров, проездов и площадок для парковки автотранспорта. Подъезды, проезды, площадки для парковки автотранспорта построить капитального типа с асфальтобетонным покрытием, тротуары и пешеходные дорожки с покрытием из тротуарной плитки сухого прессования. Основные пешеходные связи на планируемой территории обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха.

Учитывая, что проектом планировке территории предусмотрено создание нового элемента планировочной структуры – квартала № 84/85, в соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено изменение ранее установленных красных линий.

Проектом планировки территории предусмотрено изменение красных линий по ул. Красноармейская. Согласно принятых решений расстояние в красных линиях составляет 20 м, что соответствует требованиям СП 42.13330.2016 и позволяет реализовать решения предусмотренные документацией по планировке территории участков линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры по ул. 20-летия Октября, ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан и пер. Бондарному в городском округе город Воронеж, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2019 № 1238.

В настоящее время планируемая территория обеспечена объектами повседневного обслуживания, расположенными на прилегающих территориях в радиусе доступности. Объекты периодического и эпизодического обслуживания расположены на прилегающих территориях. Планируемая территория расположена в радиусах пешеходной и транспортной доступности от школ и детских дошкольных учреждений, а так же отделения связи, почты, предприятий торговли и бытового обслуживания.

Население планируемой жилой застройки составляет 1372 человека. По расчету потребности жителей, планируемой жилой застройки, в детских дошкольных учреждениях составят 58 мест (1372 × 42 / 1000 = 58). В границах рассматриваемого квартала, численность населения составит 1523 человека (1523 × 42 / 1000 = 64). На планируемой территории предусматривается размещение встроенного детского дошкольного учреждения на 100 мест в позиции 4.

На участке предусматривается благоустройство детского сада для организации полноценных условий для воспитания, обучения и оздоровления детей, их физического развития с учетом возрастных особенностей. Благоустройство территории проектируемого детского сада предусматривает: устройство проездов, тротуаров с плиточным покрытием (в местах пересечения тротуаров с проездами, на тротуарах устраиваются пандусы для передвижения маломобильных групп населения), хозяйственной площадки, игровой территории детского сада, установку малых архитектурных форм, а также озеленение свободной от застройки и твёрдого покрытия территории (посадка кустарников, газона).

Проектом предусмотрена одна физкультурная площадка площадью  200 кв. м.

Расчет минимального количества машино-мест для новой жилой застройки произведен в соответствии с РНГП.

Таким образом, требуемое для планируемой застройки количество машино-мест составит – 581.

Проектом планировки территории предусматривается размещение двух подземных парковок общим количеством 538 машино-мест. В соответствии с СП 113.13330.2016 подземные парковки допускается размещать под проездами, улицами, площадями, скверами, газонами и др. Площадь и количество уровней в размещаемых подземных парковках будут уточнены на стадии разработки проектно-сметной документации.

Кроме того, на дворовой территории предусмотрено размещение открытых гостевых парковок в количестве 43 машино-места на земельных участках общей площадью 672 кв. м.

Таким образом, проектом планировки предусмотрено размещение автостоянок общим количеством – 581 манино-место, в том числе для постоянного хранения – 515 машино-мест, гостевых и приобъектных автостоянок – 66 машино-мест.

Планируемый срок окончания строительства – 2024 год.

Участие в общественных обсуждениях возможно путем направления замечаний и предложений с помощью:

1. Заполнения формы обратной связи.

2. Направления письма с помощью электронной приемной администрации городского округа город Воронеж.

3. Направление предложения в письменном виде почтовым отправлением в адрес управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж: 394006, г. Воронеж, ул. Кольцовская, 45.

         В соответствии с решением Воронежской городской думы от 27.05.2020 N 1430-IV "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж" при направлении предложений участники публичных слушаний или общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

         Участники публичных слушаний общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

В противном случае замечание и (или) предложение учитываться не будет.

В течение всего периода проведения экспозиции проекта осуществляется консультирование участников общественных обсуждений по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях по телефону +7 (473) 228-31-66.

Материалы для скачивания:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от от 14 августа 2020 г. № 96  О назначении общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

Оповещение о начале общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

Проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

Чертеж планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных Партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

 

Проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж
Планируемая территория квартала, площадью 4,12 га, расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж, в границах улиц: Красноармейская, Красных партизан, Коперника.
Согласен с проектом
62
Мое замечание, предложение
Участие в общественных обсуждениях возможно путем направления замечаний и предложений с помощью: 1. Заполнения формы обратной связи (https://e-active.govvrn.ru/contact). 2. Направления письма с помощью электронной приемной администрации городского округа город Воронеж (https://reception.voronezh-city.ru). 3. Направление предложения в письменном виде почтовым отправлением в адрес управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж: 394006, г. Воронеж, ул. Кольцовская, 45. В соответствии с решением Воронежской городской думы от 27.05.2020 N 1430-IV "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж"в целях идентификации участников при направлении предложений необходимо указать Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации, в противном случае замечание и (или) предложение учитываться не будет. В течение всего периода проведения экспозиции проекта осуществляется консультирование участников общественных обсуждений по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях по телефону +7 (473) 228-31-66.
36