Активный Электронный Гражданин
Регистрация
Активный Электронный Гражданин
Ул. Матросова - Броневая. Общественные обсуждения по проекту межевания территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж.
Сроки проведения: 19.03.2021 - 20.04.2021 8 дней до завершения
Границы проведения: Городской округ город Воронеж
Этап: Идет обсуждение
Описание проекта

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации городского округа город Воронеж «О назначении общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская,  ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж»

Настоящий проект постановления подготовлен в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, образования земельных  участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, не образованных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 № 501-III «О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж», на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 08.12.2020 № 1153 «О подготовке проекта межевания территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж», Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Устава городского округа город Воронеж, принятого постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 27.05.2020 № 1430-IV «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж».

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Градостроительного  кодекса  Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания соответствующей территории.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образованного до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 11 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.03.2019 № 153/пр уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в целях образования земельного участка рассматриваемого типа уполномоченными органами государственной власти совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечивается утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории.

В отношении территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.12.2020 № 1153 «О подготовке проекта межевания территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж», принято решение о разработке проекта межевания соответствующей территории.

Исполнитель работ по подготовке документации по планировке территории – муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Управление главного архитектора», определен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На основании п. 4 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключен муниципальный контракт от 25.12.2020 № 45/ПМТ. Исполнителем работ подготовлен соответствующий проект межевания территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж.

В границах территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж, расположены многоквартирные жилые дома по ул. Черняховского, 82, ул. Черняховского, 84, ул. Черняховского, 86, ул. Черняховского, 88, ул. Черняховского, 90, ул. Матросова, 135, земельные участки под которыми в установленном законом порядке не сформированы.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной Правилами землепользования и застройки городского округа территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Планируемая территория ориентировочной площадью 10,8 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II (далее – Правила),  рассматриваемая территория расположена в следующих территориальных зонах:

− Ж 8 – «Зона малоэтажной многоквартирной застройки подлежащей сносу (под развитие многоэтажной). Цель выделения зоны: поэтапная реконструкция с ограниченным набором услуг местного значения, поквартальный снос ветхого малоценного 2 - 3-этажного жилого фонда с заменой его на современное жилье повышенной этажности;

− Ж 7 – «Многоэтажная застройка». Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения;

− Ж 3 – «Зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства». Зона выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов;

− ИТ 1 – «Городские магистрали и улицы». Регламенты в территориальной зоне носят рекомендательный характер. Действия градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки: в границах территории общего пользования, в границах территории памятников и ансамблей, занятые линейными объектами, представленные для добычи полезных ископаемых (ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

− объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

− отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (АЗС, АЗС с объектами автосервиса);

Виды   разрешенного  использования,   предельные  параметры разрешенного строительства определяются в порядке, предусмотренном ст. 20 Правил, положений градостроительного регламента.

В соответствии со ст. 21 Правил землепользования и застройки городского округа объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в  границах проектируемой территории отсутствуют.

Особо охраняемые природные территории в границах рассматриваемой территории также отсутствуют.

Рассматриваемая территория расположена в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно «Решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации» Воронеж (Придача), утвержденному временно исполняющим обязанности директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским от 29.06.2018, из полос воздушных подходов исключена зона над правым берегом р. Воронеж, в которой не выполняются полеты при выполнении полетов на аэродроме Воронеж (Придача), при этом планируемая  территория расположена в границах подзоны № 6, в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения.

Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942–1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ) «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Законом Воронежской области от 29.04.2016 № 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».

В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков существующих и планируемых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов, территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектом межевания территории установление публичных сервитутов не предусмотрено.

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельного участка, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площадь и границы участков подлежат уточнению землеустроительным межеванием при оформлении соответствующих документов в установленном законом порядке.

Проект межевания территории, ограниченной ул. Матросова,  ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж, рассмотрен на соответствие утвержденному заданию на подготовку документации по планировке рассматриваемой территории и требованиям, установленным ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и рекомендован для дальнейшего согласования в установленном законом порядке  (заключение по документации по планировке территории от 29.12.2020 № 45).

В соответствии со статьей 43  Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

С учетом изложенного, подготовлен настоящий проект постановления «О назначении общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной ул. Матросова, ул. Карельская, ул. 30-летия Октября, ул. Броневая в городском округе город Воронеж».

Настоящее постановление является ненормативным правовым актом.

Настоящее постановление в установленный законом срок после принятия подлежит опубликованию в газете «Берег», размещению на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет и в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс».

Ваши замечания и предложения
Чтобы принять участие в Общественном обсуждении данного проекта Войдите в Личный кабинет или Пройдите регистрацию на сайте Госуслуги