Активный Электронный Гражданин
Регистрация
Активный Электронный Гражданин
Утверждение Правил благоустройства Шуберского с.п. Общественные обсуждения по проекту решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 16.07.2012 года № 108 «Об утверждении Правил благоустройства территорий Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области».
Сроки проведения: 15.06.2021 - 12.07.2021 27 дней до завершения
Границы проведения: Шуберское сельское поселение Новоусманского муниципального района Воронежской области
Этап: Идет обсуждение
Описание проекта

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 16.07.2012 года № 108 «Об утверждении Правил благоустройства территорий Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области»

На общественные обсуждения выносится проект решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, в котором отражены изменения, внесенные в связи с принятием новых санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3. Срок действия СанПиН 2.1.3684-21 – 1 год - до 01.03.2027 года. С целью приведения требований, предусмотренных  Правилами благоустройства территорий Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, утвержденных решением Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 16.07.2012 года № 108, (далее – Правила благоустройства) в соответствие СанПиН 2.1.3684-21, в проекте решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области предложены следующие изменения.

Пункт 1 статьи 2 дополнен понятиями «мусоросборник», «бункер» и «урна».

В Правилах благоустройства приведено в соответствие с санитарными правилами название туалетных кабин.

Статья 7 дополнена пунктом о необходимости установки на территориях рекреационного назначения урн, проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Пункты 3и 6 статьи 12 Правил благоустройства по вопросу накопления твердых коммунальных и крупногабаритных отходов изложены в новой редакции в соответствии с пунктам 8 и 13 СанПиН 2.1.3684-21.

Положения статей 18 - 20 изложены в редакции в соответствии с главой II СанПиН 2.1.3684-21.

Уточнена редакция подпунктов 26, 27 и 28 пункта 1 статьи 2, определяющих понятия дополнительного оборудования фасадов, рекламных конструкций на фасадах, информационных элементов и устройств фасадов зданий (сооружений).

Также в представленном проекте решения Совета народных депутатов отражены изменения в пункте 12 статьи 9, касающиеся вопроса наружного освещения. Внесение изменений потребовалось в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.06.2020 № 857 о признании недействующими правовых актов, в том числе Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденных Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 №120.

Необходимость внесения данных изменений возникла также в целях приведения Правил благоустройства в соответствии Приказу Минстроя России от 13.04.2017 № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов».

Правила благоустройства дополнены понятием «нестационарный объект». Статья 9 дополнена пунктом, регламентирующим размещение нестационарных торговых объектов, в том числе устанавливающим запрет на размещения нестационарных торговых объектов на придомовых (дворовых) территориях и на расстоянии ближе 15 метров от фасадов и окон зданий, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, на основании следующих выводов.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 05.12.2019 №3273 – «правовое регулирование, осуществляемое, в том числе в сфере благоустройства территории муниципального образования, - если оно сопряжено с ограничением права частной собственности и отдельных составляющих его правомочий - должно, отвечать вытекающим из статей 17 (часть 3), 19 и 55 (часть 3) Конституции РФ требованиям об ограничении конституционных прав и свобод только на основе федерального закона, справедливости, разумности и соразмерности (пропорциональности), не иметь обратной силы и не затрагивать само существо данного конституционного права».

Федеральное законодательство не наделяет органы местного самоуправления полномочиями по установлению в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютного (недифференцированного) запрета на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, при условии, что собственниками этих участков выражено их согласие на размещение таких объектов и соблюдены обязательные требования, определенные законодательством Российской Федерации.

В дополнение к этому, требование о расположении временных строений на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен, закрепленное абзацем вторым пункта 74 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных  постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 23.04.2020 № 569.

Внесены изменения в приложение № 1 «Перечень сводов правил и национальных стандартов, применяемых при осуществлении деятельности по благоустройству» в связи с обновлением сводов правил и стандартов.

Ваши замечания и предложения
Чтобы принять участие в Общественном обсуждении данного проекта Войдите в Личный кабинет или Пройдите регистрацию на сайте Госуслуги