Активный Электронный Гражданин
Регистрация
Активный Электронный Гражданин
Транспортная развязка ул.Остужева. Общественные обсуждения по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории участка линейного объекта для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева в городском округе город Воронеж.
Сроки проведения: 08.06.2021 - 06.07.2021 21 день до завершения
Границы проведения: Городской округ город Воронеж
Этап: Идет обсуждение
Описание проекта

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления главы городского округа город Воронеж «О назначении общественных обсуждений по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории участка линейного объекта для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева в городском округе город Воронеж»

Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в связи с изменением существующей градостроительной ситуации, необходимостью корректировки границ территории для проектирования и строительства транспортной развязки, в целях дальнейшего изъятия земельных участков, необходимых для размещения линейного объекта.

Корректировке подлежит участок автомобильной дороги в пределах кадастровых кварталов 36:34:0105036, 36:34:0106028.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Настоящий проект разработан в целях внесения изменений в утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 19.09.2018 № 602 документацию по планировке территории участка линейного объекта для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева  в городском округе город Воронеж в отношении как текстовой, так и графической частей документации.

Корректировка документации в отношении текстовой части раздела проекта планировки территории включает в себя в том числе сведения о планируемой территории с учетом действующего в настоящее время Генерального плана.

Планируемая территория участка линейного объекта для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж.

В соответствии с Генеральным планом планируемая территория участка линейного объекта расположена в следующих функциональных зонах:

жилая зона;

зона транспортной инфраструктуры;

зона озелененных территорий специального назначения;

зона смешанной и общественно-деловой застройки;

зона магистральной улично-дорожной сети;

многофункциональная общественно-деловая зона;

 зона лесов.

Размещение объектов федерального и регионального значения на рассматриваемой территории не планируется.

В соответствии с Правилами рассматриваемая территория расположена в территориальных зонах:

- ИТ 1 - городские магистрали и улицы. Регламенты носят рекомендательный характер. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки: в границах территории общего пользования, в границах территории памятников и ансамблей, занятые линейными объектами, предоставленные для добычи полезных ископаемых (статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- ИТ 3 - зона железной дороги. Регламенты носят рекомендательный характер. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки: в границах территории общего пользования, в границах территории памятников и ансамблей, занятые линейными объектами, предоставленные для добычи полезных ископаемых (статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- О 2 - зона обслуживания местного значения. Зона выделена для обеспечения условий формирования местных (локальных) центров городских районов и полосных (линейных) центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения;

- П 3 - зона трансформации. Зона выделена в целях создания условий для постепенной переориентации промышленных коммунальных и сельскохозяйственных предприятий на другие виды использования;

- Ж 9 - зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации. Зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции и модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях;

- Р 1 - озелененные территории общего пользования. Данная зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населения;

- Р 5 - прибрежные зоны отдыха, набережные, лугопарки. Данная зона выделена для обеспечения условий сохранения и использования земельных участков озеленения и природного ландшафта в целях проведения досуга населения и предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов.

Виды разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства определяются в порядке статьи 20 Правил.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования.

Рассматриваемый участок линейного объекта расположен в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с картами зон с особыми условиями использования, утвержденными в составе Правил, участок линейного объекта расположен в санитарно-защитной зоне железной дороги, в полосе отвода железной дороги, частично в границах прибрежной полосы водохранилища, зоне затопления паводком 1% обеспеченности, водоохранной зоне, частично в границах исторической части города, в охранной зоне особо охраняемых природных территорий, в зоне нормируемых параметров авиационных шумов и электромагнитных полей и границах зоны наблюдений НВАЭС, в связи с чем необходимо учесть соответствующие ограничения к земельному участку и объектам капитального строительства.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942−1943 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942−1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Закона Воронежской области от 29.04.2016 № 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».

Согласно приказу управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.03.2016 № 71-01-07/58 планируемая территория участка линейного объекта частично расположена в границах выявленного объекта культурного наследия Воронежской области объекта археологического наследия «Культурный слой г. Воронежа», в связи с чем при проектировании и реконструкции необходимо соблюсти соответствующие требования.

Также планировочными ограничениями для реконструируемого объекта будут являться охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны обеспечивает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов.

Кроме того, рассматриваемый участок линейного объекта частично расположен на территории гослесфонда.

В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускается, в том числе для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

При этом в соответствии с частью 12.3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, в связи с чем представлено письмо управления лесного хозяйства Воронежской области от 28.11.2017 № 64-11/4493 о согласовании документации по планировке территории участка линейного объекта для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева в городском округе город Воронеж.

     Основное назначение транспортной развязки – обеспечить удобные и  надежные транспортные связи со смежными улицами, с центром города, а также с сетью автомобильных дорог и другими видами транспорта.

  Основой транспортной схемы планируемой территории является схема магистралей и транспорта, утвержденная в составе Генерального плана.

     Улично-дорожная сеть городского округа город Воронеж представлена в виде: основных магистралей с транспортными маршрутами движения автотранспорта; магистральных улиц с движением общественного транспорта; основных улиц местного движения и проездами.

В соответствии с муниципальной программой городского округа город Воронеж «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1281 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие транспортной системы» для организации комфортного проживания и  обеспечение удобных транспортных связей с общегородским центром населения городского округа город Воронеж и совершенствования транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж предлагается реконструкция транспортной развязки (технической категории магистральная улица непрерывного движения) на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева. Улица Остужева является одной из основных транспортных артерий левобережной части улично-дорожной сети города Воронежа. По ул. Остужева осуществляются связи между правым и левым берегами города. Начинаясь от Северного мостового перехода улица переходит в федеральную автомобильную дорогу 1Р193 «Воронеж – Тамбов». Являясь выходом на важнейшее междугороднее направление улица Остужева реализует пассажирские и грузовые потоки, входящие в город с Тамбовского направления и с Северного обхода города Воронежа.

Планируется реконструкция существующей транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева, расположенной в Железнодорожном районе. Участок линейного объекта частично находится в границах земельных участков, предоставленных ОАО «РЖД», частично на землях гослесфонда, частично на земельных участках находящихся в частной собственности и частично на землях, право государственной собственности на которыю не разграничено (за красными линиями, территории общего пользования). Планируемую территорию пересекают существующие инженерные сети.

В соответствии с СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (пункт 11.4, таблица 11.1) рассматриваемая транспортная развязка будет являться магистральной улицей общегородского значения, 1 класса - непрерывного движения. (Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов, выходы на внешние автомобильные дороги. Движение регулируемое.) На всем протяжении проектируемого участка трасса проложена по существующему направлению улицы Остужева. Предполагается устройство двух проезжих частей улицы – левой и правой с устройством разделительной полосы. Пересечение Ленинского проспекта предполагается по двум параллельно стоящим эстакадам. Подходы к эстакадам будут выполняться в подпорных стенках на свайном основании. Так же устраиваются правоповоротные съезды, связывающие улицу Остужева с Ленинским проспектом.

Железнодорожные пути улица Остужева пересекает по двум отдельно стоящим эстакадам, левая ветвь которой (существующая) реконструируется, а правая ветвь будет строиться заново. Так же перед эстакадами устраиваются съезды, способствующие улучшению транспортной доступности на магистраль улицы Остужева с прилегающей территории.

На пересечении с улицей Минской устраивается полная транспортная развязка по типу «клеверный лист».

Кроме мероприятий, обеспечивающих безопасное движение автотранспорта, проектной документацией предусмотрено устройство надземного пешеходного перехода в районе остановки общественного транспорта ДК «Электроника», обеспечивающего безопасное движение пешеходов. В районе гипермаркета «Линия» предусматривается переустройство существующей подпорной стенки.

Проект реконструкции транспортной развязки будет скорректирован при разработке рабочего проекта на рассматриваемый линейный объект, который должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства будет определена при дальнейшем проектировании.

В соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

   Подготовка проекта межевания территории, предназначенной для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева в городском округе город Воронеж, осуществляется в целях:

-   установление правового регулирования земельных участков;

- установление земельных участков предназначенных для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры местного значения;

-   обеспечения устойчивого развития территории;

-   установление красных линий;

-   повышение эффективности использования территории.

     Подготовка проекта межевания территории осуществляется в  составе  проекта планировки территории.

  Задачами подготовки проекта межевания является анализ фактического землепользования и разработка проектных решений по формированию земельных участков проектируемого объекта.

Планируемая территория частично проходит по земельным участкам, предоставленным в собственность или в аренду физическим и юридическим лицам.

Проект изменений в проект планировки территории и проект межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории участка линейного объекта для реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского пр-кта и ул. Остужева в городском округе город Воронеж, был рассмотрен и согласован управлением главного архитектора городского округа (заключение по внесению изменений в документацию по планировке территории от 28.05.2021 № 3) и рекомендован для дальнейшего согласования в установленном порядке.

Ваши замечания и предложения
Чтобы принять участие в Общественном обсуждении данного проекта Войдите в Личный кабинет или Пройдите регистрацию на сайте Госуслуги